当考虑到委内瑞拉的背景下，美国.S. 出口管制和制裁, 掌握基本方面是很重要的, 例如现行的具体制裁，以及委内瑞拉在《LOL外围下注》和《英雄联盟外围下注》下的地位。.
根据ITAR和EAR，委内瑞拉受到严格的限制和控制.S. 外交政策和国家安全问题. 自2005年以来在美国，委内瑞拉一直是美国制裁的目标.S. 针对Nicolás马杜罗政府(以及之前的雨果Chávez)的制裁, 以及从事犯罪活动的个人, 腐败, 以及反民主的行为. 这些制裁不仅包括对委内瑞拉个人和实体的制裁，还包括部门和金融限制.
委内瑞拉和ITAR
根据国际贸易法，委内瑞拉被列入 126.1份受禁名单，禁止特定国家的进口、出口和销售. 这一榜单主要由三个关键因素决定:1.联合国安理会的制裁措施，规定禁止向特定国家出口和销售, 2.)禁止向被国务卿指定为支持恐怖主义国家的国家出口或暂时进口国防物品或服务, and 3.受美国武器禁运限制的国家.
委内瑞拉具体属于被禁清单的d(1)类，这是指拒绝提供国防物品和国防服务的政策. 除了, 根据ITAR，美国禁止向委内瑞拉出售和转让所有商业武器. 重要的是要注意，如果武器禁运是根据国际贸易法实施的, 它也适用于EAR, 即使它还没有反映在法规中.
委内瑞拉和EAR
英雄联盟外围下注《英雄联盟外围下注》, 委内瑞拉被指定为D组国家. 委内瑞拉被列入这一名单也意味着出口和再出口到, 以及委内瑞拉境内的转账, 是否没有资格获得EAR第740部分中概述的特定许可例外. 属于这一类的国家面临更严格的限制，通常获得许可的例外情况更少. 这是出于国家安全考虑，旨在削弱这些国家扩散大规模杀伤性武器的能力。, 弹道导弹, 和武器. 具体地说, 委内瑞拉被确定为D组所有五个分组关注的国家 D:1-D:5. 这些都是:
- 国家安全问题
- D:2:核扩散问题
- D: 3:化学 & 生物扩散问题
- 4 .导弹技术扩散问题
- D:5: U.S. 武器禁运国家
有关国家小组和EAR下其他国家名单影响的更多信息，请参阅 here.
委内瑞拉也受到制裁 744.21 ，对具体的项目实施管制，详情载于《英雄联盟外围下注》补充编号. 第2条至第744条，以便出口, reexport, 以及明知该物项是为委内瑞拉(或某些其他国家)的军事最终用途或军事最终用户而进行的国内转移. 744.22同样对出口规定许可证要求, 再出口, 或将所有拟用于军事情报最终用途或军事情报最终用户的物品转让给委内瑞拉.
出口到委内瑞拉的出口商必须在自动出口系统(AES)中为受EAR约束的物品提交电子出口信息(EEI). 这适用于所有出口到委内瑞拉的《英雄联盟外围下注》上的物品，无论其价值如何.
U.S. 对委内瑞拉的制裁
英雄联盟外围下注对委内瑞拉的制裁, 美国, 在特朗普执政期间, 2019年实施了进一步的针对性制裁. 具体来说，美国.S. 通过行政命令制裁马杜罗政府 (EO) 13884. 该命令禁止.S. 除非得到外国资产控制办公室(OFAC)的明确授权，否则禁止个人和实体与委内瑞拉政府进行交易。. 然而，委内瑞拉人民并未受到美国的全面制裁. U.S. 人们仍然可以向委内瑞拉出口或再出口货物, 前提是他们避免与受制裁的个人或实体进行交易，并避免从事被禁止的活动. 有关出口及再出口的人士，亦应谘询商务部工业及保安局，以确保有关出口及再出口资格的规定得到遵守.
同样重要的是要注意，EO 13884并不禁止与委内瑞拉政府进行涉及食品的交易, 医学, 服装, 还有一些是用来减轻人类痛苦的. 对此，OFAC发布 通用许可证4C 允许药品出口和再出口的交易, 医学设备, 农业大宗商品, 医疗器械的替换部件和组件, 向委内瑞拉或向第三国购买物品转售给委内瑞拉的个人提供医疗设备的软件更新.
2024年，OFAC修改了许可证，授权与委内瑞拉进行某些交易. 在拜登政府时期, 这些许可证旨在鼓励Nicolás马杜罗政府举行公平竞争的选举. In 2022, OFAC允许雪佛龙恢复与委内瑞拉国有石油公司的合作, PdVSA, 并颁发了恢复石油进出口的许可证. 下面这个, in 2023, 马杜罗和反对派签署了巴巴多斯协议，重点是开展公平选举的途径. 因此, 颁发了43号通用许可证(授权与Minerven进行交易)和44号通用许可证(授权与油气部门进行交易). However, 都是因为马杜罗政府的不民主行为, OFAC在2024年初将这些许可证修订为GL 43A (结束与CVG company General de Mineria的交易)和GL 44A (逐步减少油气业务).
最近一次是在2024年5月10日，OFAC发布了一份 通用许可证8N 允许以前被委内瑞拉制裁条例禁止的特定交易. 该许可证取代了之前的通用许可证8M，有效期至2024年11月15日. 该许可证允许与委内瑞拉国家石油公司进行有限的交易, PdVSA, 在特定条件下, 并促进某些实体的业务逐步减少. 许可证允许像哈里伯顿这样的公司, 斯伦贝谢有限, 贝克休斯控股有限公司, 和威德福国际进行必要的维护或关闭涉及PdVSA的活动, 前提是这些协议在7月26日之前生效, 2019. However, 该许可证不授权钻井等活动, 处理, 采购, 或者运输委内瑞拉石油, 维修设施, 向PdVSA支付股息, etc. 该措施旨在限制与PdVSA的互动，同时保持对其业务活动的广泛限制.
这些制裁和规定可能会随着委内瑞拉政治气候的演变而改变, 特别是7月28日即将举行的选举, 2024. 尽管在这些选举中，民主进程的加强可能并不明显，但美国政府似乎已经采取了行动.S. 对委内瑞拉的制裁和出口管制已经放松，并可能继续放松，这取决于选举结果.
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Maria G. Ferree是ECTI的出口管制助理
